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打好政策资金组合拳全力助推试点碧道建设
来源:本网   日期:2020-09-11 17:44:08   

   

  信宜市认真贯彻落实省委省政府关于高标准建设广东万里碧道的重大决策部署,探索创新投入机制,注重打好“资金+政策”组合拳,有力助推省级试点碧道建设,改善了乡村基础设施和人居环境,为乡村振兴发展趟出新路子。

  一是强化涉农资金整合。切实发挥碧道规划建设的统筹引领作用,把各类涉农资金尽可能打捆使用,促进功能互补、用途衔接的涉农资金集中投入,形成“大类间打通”“跨类别使用”的资金投入格局。一是整合行业内不同项目的涉农资金。2019年将中小河流域治理资金850万元整合到“锦江画廊”碧道项目;将省级生态宜居美丽乡村建设资金2135万元,整合到农村人居环境整治类用于碧道沿线周边的“三清三拆三整治”,加快新农村建设步伐。二是整合行业间同项目的涉农资金。2019年将农村人居环境整治类中的南粤古驿道建设3023万元中的1323万元资金,整合用于“锦江画廊”碧道项目建设。三是加大县级涉农资金的整合力度2019年将筹集到的19692万元资金整合到“锦江画廊”碧道重点项目建设,打造具有示范效应的亮点工程。

  二是引入社会资本参与。采取政府和社会资本合作的EPC+0模式,探索“政府主导、市场化运作、村民参与”的共享互助机制,在全省率先引入市场化经营主体承包建设运营维护碧道,通过整体运营和市场化运作,使得碧道有长期收益便于长效管护,实现可持续发展。一是秉持“高水平策划+低总价建设+市场化运营”原则。不盲目追求高投资,坚持少征地,杜绝城市化景观,注重乡野特色,着力探索一条经济相对落后地区碧道开发建设的新路子。二是出台《锦江画廊等景区整体运营方案》。“锦江画廊”碧道建成后,由专业公司对碧道景区实行品牌包装,落实精准分类管理运营。三是实行集团化统一品牌包装,统一运营管理,分阶段实施。把封闭式门票景区、开放式景区和10个美丽乡村按整体运营合作模式对外承包,实行不同的景区采用不同的运营模式。

  三是发挥政策协同作用。一是与中小河流治理相结合。以“锦江画廊”碧道建设为契机开展河道水环境整治工作,全面规划实施信宜市锦江河治理,全面落实“河长制”,推进碧道沿线和上游环保设施建设。二是与脱贫攻坚相结合。在碧道沿线村庄深入开展“六乱”整治、“三边”整治、“三清三拆三整治”等人居环境整治行动。在推动碧道沿线农村人居环境整治的同时,通过产业带动助力脱贫攻坚。在碧道沿线成立的信宜市云山百香果业有限公司,带领全市10多个乡镇,30多个村(其中10个村为贫困村),5000多农户(其中贫困户3000多户)种植百香果6000多亩,平均每户每年可增加收入3000多元。三是与“四好农村路”相结合。碧道建设充分利用原有机耕路、村道、便道进行扩改建,统筹推进“四好农村路”建设助力乡村交通环境改善和农民生活品质提升。目前已沿线建设“四好农村路”50多公里,其中政府投入2000多万元,群众集资200多万元。四是与全域旅游相结合。突破“一景点”传统旅游模式,通过碧道有效串联窦州古城、高城水库莲花湖、甲门峡漂流、西江温泉等12个景区景点和20多个示范性“美丽乡村”,投入1.3亿元,按4A级旅游景区标准打造高城水库慈孝湖景区,盘活全域资源。